嘉興市人民政府：去年我市科技創(chuàng)新券發(fā)放創(chuàng)新高

• 發(fā)布人：嘉興市人民政府
• 時間：2019年-07月-01日
• 地區(qū)： 長三角
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• 科技創(chuàng)新

發(fā)放科技創(chuàng)新券，是我市有效解決科技專項資金覆蓋領域不夠寬、資金使用不聚焦和創(chuàng)新資源流動性不強等方面問題的有效手段。記者從市科技局獲悉，去年我市科技創(chuàng)新券發(fā)放量創(chuàng)新高，相關工作走在全省前列。

市科技局有關負責人表示，我市通過進一步完善市級科技創(chuàng)新券的管理和使用辦法，增強了全市企業(yè)的創(chuàng)新活力，特別是嘉興科技創(chuàng)新券在上海全面使用，有力促進了滬嘉科技協(xié)同創(chuàng)新，推動創(chuàng)新要素市場、創(chuàng)新成果轉化、創(chuàng)新產業(yè)轉移等無縫對接，也為全省提供了可復制可推廣的試點經驗。

滬嘉創(chuàng)新券實現互認互通

2017年7月12日，嘉興市政府與上海市科委、浙江省科技廳三方簽訂了《浙滬科技創(chuàng)新券跨區(qū)域使用嘉興試點合作協(xié)議》，當年10月20日，嘉興首張跨區(qū)域科技創(chuàng)新券在上海實現兌現，這也是浙江省首張跨區(qū)域使用的科技創(chuàng)新券。

隨后，我市出臺了《關于嘉興市本級進一步推廣應用科技創(chuàng)新券的實施意見》，明確提出嘉興企業(yè)在上海進行科技創(chuàng)新活動同樣享受本地補助政策標準；同時，對于上海的創(chuàng)新載體與本地企業(yè)開展檢驗檢測服務的，根據載體接收創(chuàng)新券面值總額的30%予以獎勵。

跨區(qū)使用“破冰”后，2018年我市全面推行嘉興科技創(chuàng)新券在上海使用。截至目前，上海已有680家機構和10250臺（套）大型儀器可為嘉興企業(yè)提供1.3萬項技術創(chuàng)新服務。去年全市147家企業(yè)使用了上海48家單位相關服務1335次，服務費用共計1501萬元，其中確認使用創(chuàng)新券234萬元。

值得關注的是，上?？萍紕?chuàng)新券在嘉興使用也已經取得突破，海鹽國家標準件質量檢測中心有限公司、嘉興出入境檢驗檢疫局綜合技術服務中心、嘉興市環(huán)境保護監(jiān)測站等我市10家創(chuàng)新載體先行進入上海大儀網平臺，可為上海企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務。至此，滬嘉兩地科技創(chuàng)新券形成了雙向互通。

創(chuàng)新券使用金額連年增長

2018年，嘉興禾潤電子科技有限公司共使用創(chuàng)新券12筆，金額共計16.58萬元，公司的科研工作得到有效助力。據悉，全市因科技創(chuàng)新券受益的公司還有很多，市科技局的統(tǒng)計顯示，去年全市共發(fā)放創(chuàng)新券7004萬元，確認使用4491.13萬元，確認使用量同比增長89%，排名全省第四。

市科技局上述負責人表示，目前，我市科技創(chuàng)新券已經實現全鏈條支持和高效率服務，受益企業(yè)更多，使用也更便利，“全市已實現科技創(chuàng)新券政策縣（市、區(qū)）全覆蓋，發(fā)放范圍從檢驗檢測、文獻查新和科技檢索逐步向科技咨詢服務、主體培育和科技成果轉化等創(chuàng)新全過程覆蓋和創(chuàng)新活動全鏈條延伸?！?span lang="EN-US">

之前，我市科技專項資金對創(chuàng)新主體的支持集中在單一競爭性項目，如今已經轉向以普惠性政策支持為主。此外，對于申請創(chuàng)新券資助的主體，只要申請內容屬實，屬于科技創(chuàng)新的研發(fā)活動都能獲得財政科技資金的補助。

在支持領域上，我市科技創(chuàng)新券已覆蓋科技創(chuàng)新活動的全過程，科技創(chuàng)新券的補助從科技研發(fā)前端的檢驗、檢測（試制）、科技查新、設備共享、技術開發(fā)、成果轉化和產品設計等七個環(huán)節(jié)，到科技成果推廣的科技培訓、主體培育、專利質押、專利授權、專利糾紛等五個環(huán)節(jié)。

支持范圍也進一步擴展。申請單位從原來的生產制造企業(yè)逐步延伸到科技、建筑和生產服務業(yè)，農產品生產和加工企業(yè)。截至目前，全市申請科技創(chuàng)新券的企業(yè)數量達2253家，受益的企業(yè)規(guī)模涵蓋小微型、規(guī)模型和大中型企業(yè)，分布均衡。

同時，通過對科技創(chuàng)新券發(fā)放審批流程的優(yōu)化，企業(yè)申請創(chuàng)新券比之前更便利了。目前，我市將創(chuàng)新券審核操作周期由6個月縮短為3個月，審核操作流程相應在一個季度內完成。此外，我市還下放審核權限，將原由市級負責審核的權限下放至區(qū)級管理部門，減少辦理中間環(huán)節(jié)，申請審核實行分流處理，有效縮短了審核操作流程，提高了審核效率。