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關(guān)于印發(fā)《滬通科技合作大儀券使用管理 辦法(試行)》的通知
通科條〔2018〕145號
各縣(市)區(qū)科技局、財(cái)政局,南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人才科技局、財(cái)政局,蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局:
為落實(shí)《滬通科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議》,促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新資源有序流動、高效配置和互利共享。經(jīng)研究,現(xiàn)將《滬通科技合作大儀券使用管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《滬通科技合作大儀券使用管理辦法(試行)》
南通市科學(xué)技術(shù)局 南通市財(cái)政局
2018年11月26日
第一章 總 則
第一條 目的
為落實(shí)《滬通科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議》,促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新資源有序流動、高效配置和互利共享,支持南通企業(yè)使用上海大型儀器,實(shí)現(xiàn)滬通科技合作大儀券(以下簡稱“大儀券”)使用管理的透明化、規(guī)范化和便利化,結(jié)合科技管理的實(shí)際情況,特制訂本管理辦法。
第二條 定義
大儀券是南通科技型企業(yè)與上海研發(fā)公共服務(wù)平臺入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)之間開展跨區(qū)域大型科學(xué)儀器及設(shè)施共享檢測檢驗(yàn)服務(wù)(不包括法定檢測和強(qiáng)制檢測類服務(wù))的政策性補(bǔ)貼憑證。
第三條 資金來源及資助方式
大儀券資金來源于年度市級財(cái)政科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),采取無償資助方式支持南通市市區(qū)(包括崇川區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)、通州區(qū)和蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū))科技型企業(yè)跨區(qū)域使用上海大型科學(xué)儀器及設(shè)施。
第四條 大儀券及有效期
大儀券實(shí)行實(shí)名制、編號唯一,不可重復(fù)使用,不可跨年度混合使用;僅限申領(lǐng)單位使用;不得轉(zhuǎn)讓、買賣、贈送;自申領(lǐng)之日起有效期最長為一年。
第二章 管理
第五條 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)南通市科技局負(fù)責(zé)南通市區(qū)范圍內(nèi)大儀券的申領(lǐng)、登記、審核和發(fā)放;接受補(bǔ)貼申請及審核兌付;定期開展大儀券資金使用情況自查和“回頭看”。
(二)南通市科技局負(fù)責(zé)滬通科技合作大儀券管理平臺建設(shè)、維護(hù)和管理。
(三)南通市財(cái)政局負(fù)責(zé)大儀券資金撥付、財(cái)政監(jiān)督、績效再評價(jià)。
第六條 申領(lǐng)
(一)大儀券實(shí)行線上自主申領(lǐng)、登記、審核、發(fā)放和線下兌現(xiàn)原則。
(二)南通科技型企業(yè)通過線上管理平臺申領(lǐng)大儀券。
(三)南通科技型企業(yè)申領(lǐng)大儀券主要用于跨區(qū)域使用上海研發(fā)公共服務(wù)平臺入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)的大型科學(xué)儀器及設(shè)施共享檢測檢驗(yàn)服務(wù)。
第七條 使用方法
(一)南通科技型企業(yè)與上海研發(fā)公共服務(wù)平臺入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂大型科學(xué)儀器及設(shè)施檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)合同(合同中應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、使用儀器設(shè)備、服務(wù)總金額等)。
(二)南通科技型企業(yè)支付實(shí)際發(fā)生的服務(wù)總費(fèi)用后,上海研發(fā)公共服務(wù)平臺入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具有效的科技服務(wù)類增值稅發(fā)票或行政事業(yè)類非稅收入繳款票據(jù)。
(三)南通科技型企業(yè)線上提交項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)合同、大儀券、有效發(fā)票或非稅收入票據(jù)復(fù)印件、檢測檢驗(yàn)報(bào)告及其他相關(guān)佐證材料后,打印紙質(zhì)材料(一式一份)到大儀券線下管理機(jī)構(gòu)(南通研發(fā)公共服務(wù)平臺)申請大儀券兌現(xiàn)。
(四)南通研發(fā)公共服務(wù)平臺負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行受理、審查、審核,組織專家評審并匯總結(jié)果,提交南通市科技局商財(cái)政局結(jié)算。
(五)大儀券補(bǔ)貼比例為企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用總金額的50%,補(bǔ)貼額上限為30萬元。
第三章 監(jiān)督與評價(jià)
第八條 大儀券的使用和管理須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,遵循誠實(shí)申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、公開透明、專款專用的原則。
第九條 南通市科技局定期開展大儀券資金使用情況監(jiān)督檢查和績效評價(jià),南通市財(cái)政局組織實(shí)施績效再評價(jià)。
第十條 對申領(lǐng)過程中弄虛作假及轉(zhuǎn)讓、買賣、贈送大儀券的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),注銷其大儀券,追回資金,記入誠信檔案,在五年內(nèi)不再給予各類科技資金的支持。對管理大儀券單位和個(gè)人的違紀(jì)、違法行為,將依紀(jì)、依法追究其相應(yīng)責(zé)任。
第四章 附 則
第十一條 本辦法由南通市科技局負(fù)責(zé)解釋。南通所轄各縣(市)科技局可參照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期暫定為兩年。